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本市已經(jīng)完成加裝電梯工作的老樓，主要有兩種?？糠桨福浩綄油？亢桶雽油？?。記者從中國電梯協(xié)會了解到，目前，北京絕大多數(shù)加梯的老樓采取的都是半層?？俊Ｒ簿褪钦f，乘梯人到達樓層后，還要再步行半層才能到家。

近日，市住建委、市規(guī)自委等部門聯(lián)合編制印發(fā)了《北京市既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)導(dǎo)則（試行）》和《既有多層住宅加裝電梯指導(dǎo)圖集（試行）》。其中提到，由于平層?？糠桨缚赏ㄟ^加裝的電梯實現(xiàn)無障礙出行，因此，當(dāng)條件具備時宜優(yōu)先采用平層?？糠桨?，這樣可根本解決老年人上下樓問題。如何才能因地制宜？目前，平層?？坑龅搅四男┳枇Γ坑浾邔Υ苏归_調(diào)查。
難點1
受成本、采光等多重因素制約
昌平區(qū)天通苑東三區(qū)內(nèi)，有一部加裝運行了僅半年的新電梯。它也是周邊幾個小區(qū)首部加裝的電梯。在最開始設(shè)計方案的時候，究竟該采取半層?？?，還是平層?？?，建設(shè)方和居民都曾猶豫過。不過最后，作為電梯建設(shè)方，北京華齡安康公司電梯項目負責(zé)人梁苗在多次實勘場地后，判斷半層?？扛m合這里的環(huán)境。
梁苗說，《指導(dǎo)圖集》中，平層入戶有5種形式：電梯?？棵繉雨柵_位置，改造陽臺并通過陽臺入戶；電梯通過新增連廊實現(xiàn)平層入戶；將雙跑樓梯改為單跑，實現(xiàn)平層停靠（此種涉及到原樓結(jié)構(gòu)拆改，需做結(jié)構(gòu)加固）；電梯?？坷任恢?，平層停靠；具備公共走廊的單元，可以實現(xiàn)天然平層入戶。在這5種形式中，最后一種可遇不可求。通常操作較多的是前兩種，改造陽臺或者新增連廊。改造陽臺，需要各戶業(yè)主達成一致，而新增連廊，則在電梯和樓梯間兩側(cè)架設(shè)廊橋，從居民的廚房或是臥室經(jīng)過，使電梯停層與樓層相齊平，從而實現(xiàn)平層入戶，這兩種形式一般用于一梯兩戶的單元。
改造陽臺實現(xiàn)平層?？渴疽鈭D
平層入戶架設(shè)廊橋需要從二樓開始往上進行，而這會在一定程度上影響一層住戶的采光。梁苗告訴記者，如果有的單元樓有居住型半地下室，受到的影響也會比較大。除此之外，為了支撐廊橋，還會架設(shè)柱子，對低層的住戶多少也會有影響。
如果要解決這一問題，其中一種辦法就是給一層擴充一個和廊橋同樣寬度的陽臺出來。“不過，因為可能會踩了建筑紅線，政策上很難通得過。即便具有可行性，也要考慮消防通道的問題?！绷好缯f，目前公司實施的標(biāo)準(zhǔn)方案，電梯門與單元門之間的距離為1.5米，一旦擴充陽臺，原本預(yù)留的空間就會不足，只能再向外繼續(xù)擴充。而往往擴充的這部分距離，很可能就會占用樓前正常的消防通道。
在多種因素的綜合考量下，這一單元門10戶居民最終簽字同意采取半層?？康姆绞健Ｓ浾咴诂F(xiàn)場看到，該棟樓單元門前是3米多寬的人行便道，再往前就是消防通道。新加裝的半層入戶電梯外立面，剛好與消防通道的邊緣吻合，并沒有占用消防通道的空間。
“我們經(jīng)手的老樓加裝電梯案例中，在是否平層入戶的這一問題上，高樓層業(yè)主和低樓層業(yè)主都可能出現(xiàn)異議。”梁苗說，平層入戶除了對建筑本身及樓前空間有更高要求，對低樓層的采光、通風(fēng)等也會造成一定影響，最終能否真正落實，還得靠鄰里之間的協(xié)調(diào)溝通。
難點2
涉及“一家一案”室內(nèi)改造
前不久，梁苗剛剛又接手了朝陽區(qū)酒仙橋地區(qū)一老舊小區(qū)的加裝電梯項目。在實地查勘之后他發(fā)現(xiàn)，由于各樓層本身就存在凸出來的陽臺，具備平層入戶的先天條件，不需要再搭設(shè)過長的廊橋，只需在陽臺的一側(cè)開一個小門，就可以直接入戶。
然而，在居民家中逐個走訪的過程中，他發(fā)現(xiàn)，其實平層入戶也存在不小的困難。雖然陽臺可以打通，不過，居民們對房間的布局真是“五花八門”：很多居民都對室內(nèi)做了改造，有的在窗戶旁配備有燃氣灶，若要平層入戶，整個燃氣管線都得挪移，這就需要花費不菲的費用請專業(yè)人士進行操作；還有的人在窗戶旁安裝了吊頂柜，這對平層入戶施工也有影響。若要施工就面臨著必須拆掉，而居民表示這些柜子都是一次性裝上的，拆了再裝的話可能就不結(jié)實了……由于涉及到各自的室內(nèi)改造，居民都有著各種各樣的顧慮。
不僅如此，關(guān)于從陽臺重新開設(shè)的那扇門，到底該向內(nèi)開，還是向外開，也存在一定爭議。其實，從建筑規(guī)劃的角度來看，最 好的方式就是選擇內(nèi)開門，往居民自己家里開，但如果這樣的話，在這扇門半徑范圍內(nèi)，至少有1平方米的空間不能存放東西，這無形之中使房間原本可利用的面積減少了。而如果選擇外開門，廊橋的寬度就需要增加，建設(shè)成本無疑會加大，而且，同一層樓的兩戶居民如果同時開門的話，由于空間有限，難免會發(fā)生碰撞。
“想要選擇平層入戶，就得給開門留出足夠的空間，每戶居民家中的布局都得做改變?！绷好缯f，雖然存在一定的不利條件，但考慮到平層入戶今后帶來的便利性，居民們都很通情達理，很快也達成了一致。目前，該小區(qū)的電梯平層入戶已經(jīng)進入實質(zhì)性階段。
難點3
建設(shè)成本高分攤費用大
在通州區(qū)永順鎮(zhèn)某小區(qū)的一個單元樓內(nèi)，這里住著不少老人，其中一部分老人的日常出行需要乘坐輪椅。在考慮老樓加裝電梯時，居民們也曾有過爭議。雖然在半層入戶上大家基本能達成共識，但對那部分乘坐輪椅的居民而言，爬半層樓梯仍是不小的挑戰(zhàn)，還是會不方便。而如果選擇平層入戶的話，一筆賬算下來，相比半層?？匡@然貴出了不少，平層方案也會導(dǎo)致管線改移難度加大、周期增長?！半m然部分居民有迫切需求，場地條件也符合平層入戶的標(biāo)準(zhǔn)，但基于各方面考慮，居民最后沒有選擇平層入戶方案”，梁苗說。
因為涉及到廊橋的建設(shè)以及后期的維保，平層入戶比半層入戶的成本高了不少。梁苗給記者算了一筆賬，半層入戶的電梯成本費用大概在55—60萬元左右，平層入戶電梯項目的建設(shè)費用，根據(jù)具體方案不同，基本70萬元起步，價格高出不少。至于繳費方式，有兩種模式可供居民選擇：一種是一次性繳清建設(shè)費用，之后每年根據(jù)運維情況繳納運營維護成本，該成本包含每年發(fā)生的設(shè)備維護費、清潔費、電費、保險、年檢費等。另一種是每5年一交，20年使用期內(nèi)共繳納四次，每次繳費涵蓋該使用時段內(nèi)發(fā)生的所有費用。不過，這種分期付款模式因包括一定資金成本，所以其交費總額要比一次性繳清高一些。經(jīng)過該單元樓居民的商議，大家最終選擇了一次性繳清，之后每年承擔(dān)運營維護成本。
該小區(qū)單元樓共有15戶居民，除去政府補助，如果選擇平層入戶，從2層開始的12戶居民，平均每戶需要交3萬多元。而半層入戶的話，只需要交2萬元。經(jīng)過慎重考慮，最終，居民選擇了半層入戶的停靠方式。
專家觀點

優(yōu)選平層入戶 一些問題仍待推進
早在2018年的市兩會上，北京市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計研究院有限公司副總經(jīng)理鄭實，就曾經(jīng)就“關(guān)于老樓加裝電梯平層入戶”寫過專門的提案。如今平層入戶得到進一步推廣，更加證明了他的建議的可行性。
老樓加裝電梯本身就很難達成一致，平層入戶看起來只會難上加難，但鄭實表示，平層入戶是一個永 久性的工程，如果加裝電梯的時候因為各種原本沒有達成一致，以后再想要平層入戶，可能就沒法進行改造了，“除非把原來的電梯拆了重新加裝，不過這樣就得不償失了。如果各方面條件都允許，我建議還是要優(yōu)先考慮平層入戶，這樣可以一勞永逸解決很多問題?！?br /> 鄭實表示，平層入戶目前在技術(shù)上不存在任何問題，至于有些小區(qū)遇到的居民意愿、室內(nèi)改造等困難，都可以通過一定的方式得到合理解決。
鄭實還表示，目前能夠符合平層入戶加裝標(biāo)準(zhǔn)的，多是一梯兩戶的戶型，基本上都是從單元樓北側(cè)加裝的電梯。而像一梯三戶的戶型，中間的那戶就享受不到電梯直接入戶了，這時候可能就需要從單元樓南邊進行加裝，來實現(xiàn)平層入戶。不過，這也存在一定問題，由于要在其中兩戶居民的窗戶間架設(shè)廊橋，必然會有兩戶居民要經(jīng)過同一側(cè)走廊回家，勢必涉及隱私問題，如何解決還有待進一步研究推進。