家住民樂村5棟2單元的傅女士,國慶期間因骨折不得不躺在家里,每天去醫(yī)院換藥成為最大難題?!昂孟胗幸徊侩娞?,就可以坐輪椅出門?!眴卧锏拇蠖鄶?shù)居民都和傅女士一樣,對
加裝電梯翹首期待。但現(xiàn)在,居民們的電梯夢擱淺了,原因就在于底樓1戶人家的堅(jiān)決反對。
接到居民的反映后,10月7日,記者來到了民樂村5棟2單元。傅女士告訴記者,自己因骨折剛出院不久,雖然家里備有輪椅,但因?yàn)闆]有電梯,每天去醫(yī)院換藥,都不得不請人抬上抬下。
“出行困難,已經(jīng)成了困擾幾乎每個(gè)家庭的問題”。居民代表告訴記者,該樓房落成于2005年,七層樓高,共有住戶28家,常駐人口100余人。由于房屋修建時(shí)間較早,沒有安裝電梯,而每層樓都住有高齡老人,一些家庭中還有嬰幼兒。
讓2單元居民羨慕的是,其他單元與他們同時(shí)申請
加裝電梯,并同時(shí)獲批,目前新電梯已經(jīng)開始運(yùn)行。居民代表告訴記者,2017年5月,渝中區(qū)政府開始老舊住宅加裝電梯的試點(diǎn)工作,隨后市政底出臺了老舊住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)性文件,居民們就喜出望外。2017年10月,經(jīng)2/3以上業(yè)主簽字同意,居民們向加裝電梯的主管單位渝中區(qū)市場監(jiān)督局遞交了申請,并在2018年年底得到正式答復(fù),電梯公司也來進(jìn)行過勘探,但加裝電梯卻遲遲不見下文。
當(dāng)天記者在2單元背街的天井內(nèi),見到了電梯公司規(guī)劃勘探時(shí)打下的電梯基坑,居民們稱,加裝工程在春節(jié)前就已經(jīng)停工,半年多過去,不見復(fù)工的跡象。
面對面溝通改方案仍未獲同意
原來,2單元1樓1位業(yè)主向主管部門提出異議,以采光、噪聲、隱私等受到影響為由,明確表示不同意本單元加裝電梯。
“對于一樓住戶的顧慮,我們也是充分理解的?!本用翊砀嬖V記者,在聯(lián)名遞交加裝申請時(shí),牽頭人就帶著幾名鄰居到該業(yè)主家說明了情況,希望能獲得她的支持。該業(yè)主當(dāng)時(shí)就表示不會簽字,大家也沒有強(qiáng)迫。
此后業(yè)主們又委托一位代表與1樓住戶進(jìn)行了面對面的溝通,還請來電梯公司技術(shù)人員到場,對加裝方案進(jìn)行了詳細(xì)的說明和解釋,并對其提出的影響問題提出了具體的、切實(shí)可行的解決方案。
記者在現(xiàn)場看到,加裝電梯的基坑,剛好處于該業(yè)主家墻壁的中央,墻壁沒有窗戶,加上電梯轎廂采用不透光的設(shè)計(jì),不存在隱私受影響的問題。對于光照問題,居民代表稱,電梯轎廂最后只超過墻壁20公分,加上離墻邊還有段距離,對采光的影響微乎其微。
“首批提出加裝電梯的幾戶單元中,5棟2單元的條件是最好的。”加裝電梯的總承包單位富士電梯公司負(fù)責(zé)人告訴記者,為了把影響降到最低,業(yè)主們又委托電梯公司重新進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),把電梯承重量從原設(shè)計(jì)的800KG降低到600KG。需特別說明的是,按照國家標(biāo)準(zhǔn),只有承重量為800KG及以上的電梯,才能放下急救擔(dān)架?,F(xiàn)在承重量減低空間相應(yīng)減小,如遇緊急情況,電梯僅能容下一個(gè)輪椅和一個(gè)陪同人員。
居民代表告訴記者,業(yè)主們還要求電梯公司承諾,加裝電梯后,噪音如果超過國家制定的標(biāo)準(zhǔn),電梯公司將無條件的整改到合格為止。但這些努力都沒有能讓底樓這位業(yè)主改變主意。
“一票否決”已經(jīng)成為潛規(guī)則
“按照政府文件,只要占建筑物總面積三分之二的業(yè)主且占總戶數(shù)三分這二的業(yè)主同意,就可向有關(guān)部門提出申請?!备皇侩娞莸呢?fù)責(zé)人稱,但在實(shí)際操作過程中,卻存在 “一票否決”的潛規(guī)則,即只要有一戶業(yè)主不同意,加裝電梯就無法通過。
在隸屬于渝中區(qū)市場監(jiān)督局的電梯加裝辦,有關(guān)人士向記者提供了《重慶市老舊住宅增設(shè)電梯建設(shè)管理暫行辦法》和渝中區(qū)實(shí)施方案兩份文件。文件中明確,加裝電梯樓棟在“雙過三分之二”后,就可由實(shí)施主體向街道辦提出申請?!拔募餂]有一票否決這樣的說法?!痹撊耸勘硎荆瑢?shí)際操作中,確實(shí)會重視每一個(gè)居民的意見。
該人士介紹稱,不少
老舊住宅加裝電梯,都遇到底樓強(qiáng)烈反對的情形,這個(gè)時(shí)候街道和社區(qū)作為責(zé)任主體,就需要做好群眾工作,協(xié)調(diào)各方達(dá)成一致意見,保證加裝電梯的順利實(shí)施。
民樂村所在社區(qū)及石油路街道的負(fù)責(zé)人告訴記者,他們對底樓的業(yè)主也做了不少的工作,幾次上門進(jìn)行解釋和說服,都沒有得到回應(yīng),最后該業(yè)主干脆閉門不見。記者也試圖聯(lián)系這位業(yè)主,同樣吃了閉門羹。
“萬般無奈之下,我們希望單位能出面,幫我們解決上述難題?!?單元的居民向1樓業(yè)主供職的單位遞交了求助信。加裝辦的有關(guān)人士表示,他們也在積極與其單位進(jìn)行溝通,希望通過單位組織出面,妥善解決此事。